Cumaná, 05 de Enero.- En nuestro país como en el resto del mundo la Leyes norman los derechos de diversos ámbitos de la sociedad, el trabajo es uno de ellos.
La segunda década del siglo 20 sentó los comienzos de estas normas en nuestro país, varios aspectos sobre la relación de trabajo estuvieron contenidos en diversa Leyes como la de Talleres y Establecimientos Público; el Códigos Civil, Mercantil y de Minas entre otras, fue en 1928 que se concibió nuestra primera Ley del Trabajo, luego, en 1936 es sancionada esta Ley.
En 1945 es reformada la Ley de 1936, mismas que es modificada nuevamente en 1947. A esta le siguen varias modificaciones durante los años 1966, 1974, 1975 dos veces y 1983.
Años más tarde, en 1990 es promulgada la Ley Orgánica del Trabajo quien a su vez es reformada en 1997, sin embargo, ninguna de las Leyes anteriores fue redactada con el espíritu de romper con la explotación o darle un rol diferentes a los trabajadores que el de obedecer y servir a sus empleadores, esta normas fueron redactadas por diversos actores de la sociedad de aquellos tiempos sin la participación de la clase trabajadora.
El equipo de prensa de la Central Obrera UNETE realizó una entrevista a José Antonio García para hablar acerca de la nueva Ley Orgánica del Trabajo.
García pertenece al sector naviero, actualmente es directivo de la Federación de Trabajadores URT Sucre, en el Estado Sucre y también de la Central Obrera UNETE; durante los años 2006 y 2010 integro la delegación Venezolana de trabajadores que participó en la Conferencia de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que se celebra anualmente en Ginebra Suiza como concejero técnico, mas recientemente en 2011 participo en el seminario sobre normas internacionales del trabajo en Lima, Perú dictado por la oficina de la OIT para la región Andina.
Este joven profesional oriundo del Estado Sucre es conocido en buena parte de la Geografía Nacional por luchar por los derechos de la clase trabajadora, su accionar lo ha llevo a empresas recuperadas como Parmalat, Cemento Andino, Centrales Azucareros, Textiles y La emblemática Gaviota, además, es uno de los autores e impulsor del Decreto de Solvencia laboral y la multa por rebeldía que fue incluida en la Reforma del Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo de 2.006 con el fin de establecer sanciones estrictas a los que infringen los derechos laborales entre otras.
Recientemente el presidente de la república anuncio al país que promulgara para el año 2.012 una nueva Ley Orgánica del Trabajo vía habilitante, ¿que sentiste con este anuncio?.
JAG – Mucha alegría, es oportuno recordar que la Central Obrera UNETE realizó, solo por nombrar algunas cosas, tres (3) marchas nacionales entre 2.010 y 2.011 solicitando entre otras la aprobación a la asamblea Nacional de una nueva Ley Orgánica del Trabajo cuyo contenido cambia las relaciones de trabajos y producción actuales.
¿Que están haciendo actualmente los trabajadores para incidir en el contenido que deben incluir esta norma?
JAG – Luego del anuncio del Presidente Chávez y a pesar de tener varios años debatiendo el tema, la UNETE aprobó realizar reuniones con la dirigencia sindical de nuestras organizaciones en todos los estados del país y en los diferentes sectores de trabajo; por ejemplo el 8 de diciembre inicio ese ciclo de debates en el Estado Sucre, donde se discutieron y aprobaron varios de los temas y ejes que debe contener la nueva Ley para ser llevados al presidente de la República; durante diciembre se realizaron también, debates en los Estado Carabobo, Portuguesa, Zulia, Lara entre otros, este mes de Enero se realizaran los restantes para tener una propuestas general. Nuestro esfuerzo esta enfocado en que las propuestas de la clase trabajadora se reflejen en la nueva ley.
¿A tu juicio, cuales debe ser el objetivo que persiga esta Ley?
JAG – Humanizar es trabajo y permitir que el control de los bienes y servicio productos del mismo (trabajo) este en manos de la sociedad.
¿En concreto, que debe contener la Ley para mejorar a la actual y cambiarla radicalmente?
JAG – En el debate y análisis que realizamos en la cuidad de Cumaná divididos en cuatro los aspectos que debe contemplar la nueva Ley, no solo para cambiar sus objetivos, sino para hacer viable ese cambio; comenzando por humanizar en trabajo, dar un rol a la clase obrera destinado a participar en las decisiones y en control del producto de su trabajo para avanzar en la soberanía, establecer sanciones estrictas a los infractores y métodos para restituir los derecho de manera oportuna, por ultimo, reestructurar al Ministerio del Trabajo en sus políticas, métodos y modelo.
En lo concreto, para ir dándole carácter humano al trabajo la estabilidad debe ser Absoluta; la jornada tiene que disminuir; hay que recuperar la plusvalía que se nos arrebata, por ejemplo aumentar el bono vacacional y el porcentaje que por ganancia liquidas se nos otorga a los trabajadores en fin de año mejor conocido como utilidades, además, que la referencia para fijar el salario sean indicadores como la canasta básica o la inflación entre otros; eliminar las empresas intermediarias para erradicar la flexibilización; crear el carácter obligatorio de la formación en lo técnico tanto como en lo político; estimular en esta norma el derecho a organizarnos en el trabajo, evidentemente hay otros temas de derecho colectivo como la huelga y los métodos para modificar y hacer cumplir nuestro nuestros derechos, así como para evitar que se tomen medidas en nuestra contra que se deben ser mas sencillos y oportunos, por su puesto, la seguridad social y la salud en el trabajo contenidas en otras normas son esenciales para completar este circulo.
¿Por qué no incluiste la retroactividad de las prestaciones en los cambios que debe contener la nueva Ley?
JAG – Porque es un anuncio que ya hizo el presidente y en el que todos estamos de acuerdo.
¿Cuál es el nuevo rol que debe tener la clase obrera?
JAG – En la actualidad tanto en el sector publico y en el privados unos trabajadores son los que piensan, planifica, deciden y ordenan, mientras que otros por cierto la mayoría, solo obedecemos y trabajamos manualmente.
Cuando la propiedad de los recursos naturales, empresas de producción, transporte y distribución esta en manos de una minoría por ser propietarios de ellos, estos grupos secuestran o expropian la soberanía, en tal sentido asumen que también son propietarios de cómo y cuando trabajar, con que calidad, que entregar en compensación a los que lo trabajan, a donde distribuirlo, quienes lo gozan e incluso el precio a los que el usuario final debe comprarlos, siendo así, esto no garantiza que se atienda a las necesidades de la sociedad, sino a los deseos de esta minoría.
Este fenómeno también ocurre en la empresas bajo propiedad estatal, cuando un grupo sea llamado gerentes, jefes o como sea, se apropian de la información y la decisiones, entonces observamos como se reproduce una nueva expropiación de la soberanía, este grupo es quien decide que hacer y el resto solo y nuevamente al igual que en el sector privado solo obedece, reproduciendo lo vicios de la propiedad privada, por eso vemos por ejemplo que empresas estatales usan la partida de compras y la destinan a los intermediarios, los monopolios, la importación entre otras, como las condiciones de trabajo entre empleados obreros es mas beneficioso en unos que a otros, al igual de cómo se reproducen las violaciones laborales; ó como el producto que se elabora o el servicio que se presta no llega de manera frecuente y oportuna.
En tal sentido, el rol de los trabajadores y que debe quedar en esta norma pasa por ser informados de todos los aspectos del trabajo que desempeñamos para contribuir en la conciencia, eso implica inventarios, producción, distribuciones, compras, costos para establecer los precios justos, contabilidad entre otros, esta información debe ser frecuente y de acceso a todos por igual sin arcabalas u obstáculos, sumado a ello, debe crearse una instancia de articulación donde incidamos en cada una de estas políticas, evidentemente el tipo de organización que tengamos los trabajadores ya no puede estar limitada como en el pasado a la reivindicación sino a todos los demás aspectos del trabajo, para ello no solo debe ajustarse sus funciones sino su estructura organizativa, pero también este rol que ocuparemos los trabajadores debe tenerlo las comunidades organizadas como garantes y vigilantes que los bienes y servicio satisfagan sus necesidades.
La soberanía es tan importante, que si hoy incidiéramos por ejemplo en como establecer los precios, todos los trabajadores lograríamos que nuestro salario se revalorizara, accederíamos a más bienes y servicios con el mismo sueldo, y esto es solo la punta del iceberg de lo que alcanzaríamos.
El objetivo más importante en mi opinión que debe alcanzar la Ley, en darle poder a los actores sociales excluidos como los trabajadores y el pueblo organizado para tener soberanía. Si incidimos en las decisiones que se tomen en los medios y en el producto del trabajo, comenzaremos a practicar realmente la soberanía; a mayor participación mayor soberanía.
¿Tomando algo de tu exposición anterior significa que los sindicatos deben desaparecer y crearse otras estructuras o crear nuevas estructuras que junto a los sindicatos logren los objetivos de la clase obrera?
JAG - Sindicato es solo uno nombre, la función y objetivos que le demos a una organización, es realmente lo que definirá el carácter de la misma, se tiene la oportunidad de darle el verdadero rol a las organizaciones de trabajadores y que la misma cumpla con la máxima del control de los medios, considero que tanto puede redefinirse las que ya tenemos ó crear organizaciones adicionales, pero esto ultimo cuidando que no dispersemos la lucha o dividamos las fuerza.
¿Mencionaste que debe haber sanciones estrictas, a que te refieres con esto?
JAG – Al inicio de la entrevista mencione que dividimos en cuatro los ejes que la Ley deber contener, 2 de estos ejes van dirigidos a que los derechos que se establezca en ellas sean viables, uno es las sanciones, si las mismas no disuaden a los posibles infractores o aleccionan a los que las trasgredan tendremos una buena Ley en contenido, pero inaplicable considerando la cultura de privilegio en donde las clase dominantes creen estar por encima de las regulaciones de las normas.
Lo primero que debe contener las sanciones es la privativa de libertad a los que infrinjan el derecho al trabajo; el trabajo es una derecho humano esencial, siendo así es vital para la vida, entonces, el castigo debe ser proporcional a tan grave delito, cito por ejemplo despidos injustificados, suspensión de salario y violación al derecho de organización.
Con respectos a las sanciones con multas en dinero, deben aumentar considerablemente sus montos y en el caso de los funcionarios públicos que infrinjan estos derechos, no puede permitírseles a estos que cancelen las mismas con dinero de los fondos de la institución a la que pertenecen, sino con sus salarios.
¿Qué tipo de Ministerio debe tenerse para hacer viable todo lo anterior?
JAG – Evidentemente no el actual, esta institución esta fuera de vigencia para los tiempos que estamos viviendo, mas allá de fortalecerla en infraestructura, equipamiento y formación a su personal que creo le hace falta, hay que cambiar sus política, por ejemplo; la explotación a los derechos laboral es un mal que padecemos todos los sectores de trabajadores, la política actual es invasiva (pasiva) no preventiva (activa), los funcionarios deben estar en la calle inspeccionando el cumplimientos de las normas de manera permanente, deben haber inspectores del trabajo como los hay de transito, que cuando se violen los derechos no tengamos que ir a la inspectoria y someternos a un procedimientos lento y burocrático, sino, que estos se trasladen al sitio de modo de restituir los mismo de manera oportuna entre otras.
Lo otro, es que su estructura debe modificarse, abrirse, e informar frecuente y periódicamente a las organizaciones de trabajadores y comunales de su estadísticas, y que estas organizaciones participen en la decisión de las políticas que se adopten en estos organismos.
Si humanizamos en trabajo en esta Ley, si logramos un nuevo rol a los trabajadores de importancia estratégica en la soberanía y establecemos castigo estrictos para quienes lo infrinjan, pero mantenemos las estructura actual del Ministerio tendremos ahí un obstáculo y la delegación del poder a este ente, el modelo de gestión social debe apoderarse de esta instituciones para garantizar su optimo y soberano funcionamiento.
Por ultimo, debe atribuírsele la competencia de ocupar temporalmente las empresas, comercios o industria con el fin de restituir de ser necesario los derechos vulnerados, considerando en carácter social y esencial del trabajo.
Durante el mes de Diciembre el presidente conformó un comisión Presidencial que lo ayudara en la elaboración de la nueva Ley Orgánica del Trabajo, ¿Cuál fue su reacción ante este anuncio?.
JAG - Tristeza
¿Por qué esa reacción?
JAG - La comisión no esta integrada por ningún voceros o dirigentes de los trabajadores, hay solo esta la burocracia de Estado.
¿Y los lideres de la nueva Central Obrera a caso no son voceros de los trabajadores legítimos?
JAG - Esas personas son las mismas de la FBT, movimiento cuyos antecedentes recientes son de clara búsqueda de la división de la clase obrera, por otro lado, sus actuaciones en conflictos como Mitsubishi, universitarios entre otros son contrarias a la Clase trabajadora, además, teniendo bajo su cargo las 2 instancias de mayor poder Institucional en nuestro país como lo son comisión de desarrollo social de la asamblea Nacional y el Ministerios del Trabajo, no hicieron nada por la Ley Orgánica del Trabajo, ni por los trabajadores, lo que hemos visto es su asunción a grandes cargos como Ministros, vice-ministros, directores, diputados en nombre los trabajadores, en fin, son integrantes de otro sector, será de la burocracia como ya mencione, pero no de los trabajadores.
¿Qué harán los sindicatos, sus Federaciones para incidir en que sus propuestas se reflejen en la nueva Ley?
JAG –Nos movilizarnos, marcharemos con nuestra propuestas y las entregaremos al presidente, esto por una premisa fundamental, hemos decidido y con mas fuerza durante esta revolución que estamos viviendo, a hablar y hacer las cosas por nosotros mismos y a no ceder o delegar el derecho que tenemos de participar como forma de democracia para hacernos cada vez mas soberano.
¿Algo mas que quieras decir?
JAG- Si, son estos tiempos los que nos han permitido mejorar sustancialmente nuestros derechos en varios aspecto, y que incluso hoy estemos hablando de una nueva Ley Orgánica del Trabajo con un carácter que en ninguna parte del mundo si quieras tienen la posibilidad de lograr, nos toco vivir esta revolución y desde aquí gracias a todos los que han aportado su grano se arena para hacerla posible en especial al Presidente Chávez que la lleva en sus hombres... Gracias!!!.
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